Европейская комиссия представила обновлённый план поэтапного полного отказа Европейского союза от использования российских энергоресурсов. Данная инициатива стала ответом на сохраняющуюся зависимость государств ЕС от поставок из России, а также на зафиксированный в 2024 году рост импорта российского газа, несмотря на снижение его доли с 45% до 19% с момента запуска стратегии REPowerEU в 2022 году.
В документе подчёркивается, что ключевой задачей дорожной карты является обеспечение энергетической безопасности, стабильности рынка и своевременного перехода к экологически чистым видам энергии.
Согласно плану, страны-члены ЕС до конца 2025 года должны разработать и представить национальные стратегии, в которых будет детально описано, как именно они намерены отказаться от импорта российского газа, нефти и ядерных материалов. Этот отказ будет осуществляться поэтапно и скоординировано, чтобы избежать сбоев в поставках и ценовых скачков. Элементом стратегии станет ускоренное внедрение возобновляемых источников энергии и диверсификация внешних поставщиков для смягчения сбоев при прекращении закупок российских ресурсов.
В части газа дорожная карта предусматривает прекращение всего импорта российского газа к концу 2027 года. Для достижения этой цели предполагается повысить аудит и прозрачность сделок с российским газом внутри ЕС, усилить механизмы контроля и отслеживания подобных поставок. Запрещается заключение новых договоров с российскими поставщиками, а все краткосрочные спотовые контракты должны прекратиться к концу 2025 года.
Для нефти Еврокомиссия намерена усилить воздействие на «теневой флот» — суда, которые Россия использует для обхода нефтяных санкций, перевозки и продажи своей нефти на внешних рынках. Планируется расширение механизмов мониторинга и применения ограничительных мер к таким судам, чтобы повысить эффективность санкций и снизить возможности обхода ограничений.
В отношении ядерной энергетики новые контракты на закупку урана, обогащённого урана и прочих ядерных материалов из России значительно ограничатся. На этом направлении ключевым агентством по контролю выступает Агентство по поставкам Euratom, которое получит дополнительные инструменты для анализа и контроля деятельности в сфере поставок ядерного топлива.
Ожидается, что постепенный и контролируемый отказ от российских энергоресурсов не только повысит устойчивость энергетической системы ЕС, но и внесёт вклад в экономический рост за счет развития «зелёной» промышленности и собственного экономического потенциала. Перестройка энергетической системы позволит сократить уязвимость ЕС перед внешним давлением и продвинет европейскую повестку декарбонизации. Еврокомиссия инициирует подготовку законодательных мер для поддержки плана уже в ближайшем будущем.
Верховный представитель ЕС по иностранным делам Кая Каллас подчеркнула, что решение о полном и необратимом прекращении импорта российских энергоресурсов изменит расстановку сил на европейском энергетическом рынке, лишая Москву рычагов давления на Европу посредством энергетики. Обновлённая дорожная карта отражает твёрдую позицию Евросоюза по укреплению собственной безопасности и ускорению экологически чистого перехода.
