Итоги Вашингтона. Часть вторая
Первая часть тут.
Событие выглядело как пробный раунд перед переговорами о будущих договоренностях с Россией. Симптоматично, что не было официальных заявлений – это говорит о глубокой неготовности сторон к формализации хотя бы промежуточного текста. Все ограничилось «обкаткой» позиций и прощупыванием границ допустимого. В таких случаях утечки и кулуарные брифинги становятся важнее пресс-релиза.
Тезисы от Трампа
Украина не будет в НАТО. Ключевой сигнал Москве. По сути, Трамп публично соглашается с одной из фундаментальных «красных линий» России. Для Киева это болезненно, ведь идея интеграции в НАТО была краеугольным камнем всей его внешней политики с 2014 года. Для Европы - тревожный сигнал, что США готовы торговать украинским «стратегическим будущим».
Сначала встреча Путина и Зеленского, затем «тройка» Путин–Трамп–Зеленский. Такой формат показывает: Трамп хочет выступать арбитром, но не гарантом. Он сознательно избегает прямого двустороннего давления на Путина, предлагая Зеленскому «самому договориться», а уже потом выступить «модератором» сделки. Это снижает ответственность США за результат и позволяет Трампу подать любую договоренность как свою победу.
США не поставляют оружие Украине, но продают его Европе. Это сразу несколько сигналов:
– Вашингтон минимизирует прямую вовлеченность в конфликт;
– США продолжают зарабатывать на европейском страхе и зависимости от американского ВПК;
– Европа фактически превращается в «фронт-офис», через который идут поставки Киеву.
Здесь мы видим классическую торговлю Трампа: деньги для ВПК США остаются, ответственность за эскалацию перекладывается на европейцев.
Тезисы от Зеленского.
Сохранение военной помощи хотя бы косвенным путем через Европу. Киев не мог не настаивать на том, что любое сокращение поддержки приведет к катастрофе на фронте.
Гарантии безопасности. Даже если НАТО все, Зе, скорее всего, пытался протолкнуть альтернативные варианты, например, «билатеральные гарантии» от США или коллективные от ЕС.
Присутствие на переговорах. Зе категорически не может позволить себе формат «Москва–Вашингтон через голову Киева». Его задача – удержать статус полноправного участника переговоров, а не объекта торга.
Итоговый анализ
Трамп играет в «сделку века»: быстрый результат, минимум затрат, максимум пиара. Он должен войти в учебники.
Зе борется за то, чтобы его не превратили в фигуру на чужой шахматной доске. С закономерным потом сбросом с шахматной доски.
Пока ему удалось затянуть время, сыграв в послушание и не раздразнить Трампа, как в прошлый раз, и при поддержке европейцев избежать признания протокола Аляски.
Почему Зе хочет встречи с Путиным? Чтобы устроить провокацию с выдвижением нереальных требований и на этом фоне обвинить Москву в недоговороспособности. После чего урегулирование конфликта снова окажется отброшенным на месяцы.
Европа опасается остаться один на один с Россией без поддержки США, при этом раскол внутри ЕС делает их позицию слабее.
Россия видит первые подвижки в свою пользу (отказ Украины от членства в НАТО, новый формат переговоров, разговор о территориях), но сохраняет стратегическое терпение.
Вашингтон действительно меняет стратегию – от «военной поддержки» к «политическому урегулированию» и постепенному выходу из конфликта с перекладыванием его основного бремени на саму Украину и Евросоюз. Украина рискует потерять контроль над собственной повесткой. Европа оказалась в положении просителей и заложников американских решений.
Затягивание переговоров нам на руку:
Трамп снова разочаровал, и это идет в общую копилку нашего отношения к нему. Не такой уж он и мастер сделок. И он сам это понимает.
Мы спокойно, не нагнетая, идем к встрече с товарищем Си 3 сентября в Пекине. И теперь, после того, как Трамп не смог додавить Зе в Вашингтоне, снова можем брать паузу на подготовку следующих контактов как с Киевом, так и с Трампом.
У нас есть время, чтобы еще больше продвинуться на ЛБС и усилить наши переговорные позиции. Возможно, если мы добьемся прорыва фронта в 2-3 местах, кардинально.
