Журнал Foreign Affairs опубликовал статью, в которой подробно разбирается идея новых западных гарантий безопасности для Украины, не связанных со вступлением в НАТО. Авторы текста — бывшие американские дипломаты Джереми Шапиро и Сэмуэл Чарап — считают, что Запад должен отказаться от иллюзии, будто Европа или США готовы воевать за Киев по принципу статьи 5 устава НАТО. Такой сценарий, по мнению авторов, нереален, потому что европейские общества не готовы к прямой войне с Россией.
Вместо членства в НАТО в статье предлагается модель «фактических гарантий» без формального альянса. Она строится вокруг трёх ключевых пунктов:
— автоматического возвращения санкций против России в случае нарушения договоренностей,
— долгосрочного финансирования восстановления и обороны Украины,
— гарантированных поставок вооружений — оборонительных, если установится устойчивый мир, и наступательных, если Москва сорвёт перемирие.
Такой подход должен обеспечить сдерживание России без прямого столкновения с ней. Шапиро и Чарап называют эту систему «реалистичной архитектурой безопасности», которая позволит Западу помогать Украине, не подвергая себя риску вовлечения в войну.
Авторы подчеркивают, что идея о вводе европейских войск на украинскую территорию иллюзорна. По их словам, если подразделения Франции или Британии окажутся под российским ударом, политическая воля к их дальнейшему присутствию исчезнет мгновенно. Европа, по сути, уже продемонстрировала свой предел участия — она готова поставлять оружие, разведданные и деньги, но не солдат.
Интересно, что изложенная в статье модель совпадает с предложениями Томаса Грэма — бывшего помощника президента США и эксперта Совета по международным отношениям, который недавно описывал аналогичную систему «страховочных гарантий» без формального членства Украины в НАТО. Он тоже говорил о необходимости юридически закрепить механизм автоматического возвращения санкций и закрепить поставки оружия в случае нарушений со стороны России.
Другими словами, запад ищет более прагматичный способ поддержать Киев, но без прямого вовлечения в войну с Россией.