Издание Axios приводит подробности нового секретного плана администрации Дональда Трампа по прекращению войны на Украине, согласуемого с Россией в закрытом формате. По данным издания, документ насчитывает 28 пунктов и вдохновлён недавними усилиями Трампа по заключению «сделки» в секторе Газа, а потому строится на логике взаимоприемлемых уступок и гарантий. В Белом доме считают момент благоприятным и рассчитывают, что к инициативе удастся привлечь Киев и ключевые европейские столицы.
План структурирован в четыре блока: прекращение боевых действий на Украине, гарантии безопасности, общая архитектура безопасности в Европе и будущие отношения США с Россией и Украиной. При этом Axios отмечает, что пока неясно, как именно документ решает наиболее спорные вопросы, включая территориальный контроль на востоке Украины, где российские войска наращивают продвижение, но линия фактического контроля меньше изначальных требований Москвы.
Работу координирует спецпредставитель Трампа Стив Уиткофф, который, по словам собеседников издания, активно обсуждает детали с российским переговорщиком Кириллом Дмитриевым. Дмитриев сообщил, что 24–26 октября провёл в Майами три дня переговоров с Уиткоффом и членами его команды и выразил оптимизм, подчеркнув, что «в отличие от прежних попыток, российская позиция действительно услышана». В основу подхода положены принципы, согласованные Трампом и Владимиром Путиным на встрече на Аляске в августе, — речь идёт не только об урегулировании на Украине, но и о восстановлении американо-российских отношений и закреплении устойчивой европейской безопасности.
Вашингтон уже информирует об инициативе Киев и европейские столицы. На этой неделе Уиткофф обсуждал план с секретарём СНБО Украины Рустемом Умеровым в Майами; украинский источник подтвердил факт контактов, отметив: «Мы знаем, что американцы над чем-то работают». Представитель Белого дома заявил Axios, что «президент ясно дал понять: пора прекратить убийства и заключить сделку», добавив, что шанс на завершение войны есть при достаточной гибкости сторон.
Ожидавшаяся на 19 ноября встреча Уиткоффа с главой офиса Зеленского Андреем Ермаком в Турции отложена, сообщили украинские и американские официальные лица. На этом фоне российская сторона указывает, что США разъясняют украинцам и европейцам «преимущества» нового подхода, причём переговорный трек развивается на фоне успехов России на поле боя, что усиливает позиции Москвы.
Рассматривался вариант вынесения согласованного текста на американо-российский саммит в Будапеште, однако сроки отложены. Цель — подготовить проект к следующей встрече Трампа и Путина с учётом замечаний Киева и европейских столиц. Дмитриев отдельно подчеркнул, что эта дорожная карта не связана с британской инициативой «по образцу Газы», которую в Москве считают нежизнеспособной из-за игнорирования российской позиции.
По оценке источников Axios, сочетание усталости Запада от войны, запроса на переговоры и готовности Вашингтона к прямым договорённостям создаёт окно возможностей для запуска процесса. В случае согласования 28-пунктного плана это станет первой с 2022 года попыткой прямого американо-российского соглашения по Украине и может заложить основу для дипломатического саммита в следующем году.
