Россия официально включена Евросоюзом в так называемый «чёрный список» стран с высоким риском отмывания денег и финансирования терроризма. Решение вступило в силу с сегодняшнего дня — соответствующее уведомление опубликовано в Официальном журнале Евросовета.
Речь идёт о перечне юрисдикций, которые, по оценке Брюсселя, имеют «стратегические недостатки» в системе противодействия отмыванию денег и финансированию терроризма (ПОД/ФТ). Включение в этот список означает введение дополнительных обязательств для финансовых учреждений ЕС: европейские банки обязаны усилить комплексную проверку всех операций, так или иначе связанных с Россией, а также принять дополнительные меры по снижению рисков.
Формально решение было принято Европейской комиссией ещё 3 декабря 2025 года. Оно вступило в силу на двадцатый день после публикации — 9 января, поскольку не было отменено ни Европарламентом, ни Советом ЕС. Об этом говорится в делегированном регламенте Комиссии (ЕС) 2026/46, который вносит изменения в ранее действующий регламент 2016/1675.
Как следует из документа, Еврокомиссия обосновывает своё решение приостановкой членства России в FATF и утверждениями о «недостатках» в российском законодательстве и практике в сфере ПОД/ФТ. В частности, в тексте упоминаются вопросы независимости финансовой разведки, прозрачности данных о бенефициарных владельцах и регулирования операций с криптоактивами.
При этом сам FATF в 2023 году, несмотря на приостановку членства России, не включал её ни в «серый», ни в «чёрный» списки, хотя на этом настаивала украинская сторона. Против такого шага тогда выступили Китай, Индия, Саудовская Аравия и ЮАР. После этого Еврокомиссия приняла решение действовать самостоятельно, вне рамок позиции FATF.
В Москве решение ЕС назвали политически мотивированным. В Росфинмониторинге заявили, что в публикации Еврокомиссии отсутствуют конкретные доказательства наличия стратегических недостатков в российской системе ПОД/ФТ. «Документ готовился без участия российской стороны, что противоречит установленному самим ЕС порядку оценки третьих стран», — подчеркнули в ведомстве.
В Росфинмониторинге также отметили, что практический эффект от решения ЕС будет ограниченным. Регламент распространяется исключительно на организации, подпадающие под юрисдикцию Евросоюза, и не влияет на работу российской финансовой системы внутри страны. Кредитно-финансовый сектор России, по оценке ведомства, продолжит функционировать в прежнем режиме.
Примечательно, что Россия не находилась в «чёрных списках» по линии отмывания денег с 2002 года — с момента, когда FATF исключила страну из перечня после принятия профильного законодательства. Нынешнее решение Брюсселя стало первым подобным шагом за более чем два десятилетия и в Москве рассматривается прежде всего как элемент политического давления, а не финансово-технической оценки.
