В Казани 11 сентября состоится XI заседание Совета руководителей пенитенциарных служб государств – участников Содружества Независимых Государств
Мероприятие имеет определяющее практическое значение для межгосударственного пенитенциарного сотрудничества и является платформой, на которой рассматриваются актуальные вопросы, происходит обмен передовым опытом и принимаются ключевые решения. В 2026 году Совет отмечает 11-летие с момента своего образования. За минувшие годы партнерство в пенитенциарной сфере прошло большой путь, вехи которого представляют особый интерес в преддверии очередного заседания.
Инициатором создания новой структуры на площадке СНГ выступила Федеральная служба исполнения наказаний. Межведомственный диалог по данному вопросу стартовал в рамках I Международного пенитенциарного форума «Преступление, наказание, исправление», прошедшего на базе Академии ФСИН России в декабре 2013 года. Датой образования Совета является 16 октября 2015 года – в этот день лидеры 6 стран СНГ подписали соответствующее Соглашение в поселке Бурабай Республики Казахстан. Государствами-учредителями стали Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Россия и Таджикистан. В 2018 году к документу присоединился Узбекистан – указанное решение вступило в силу в феврале 2019 года. Сегодня в состав Совета входят 7 глав пенитенциарных ведомств.
Основной формой деятельности Совета являются заседания, проведение которых обеспечивает председатель – избранный глава одной из взаимодействующих служб. В настоящее время указанный пост занимает начальник Департамента исполнения наказания при Министерстве внутренних дел Республики Узбекистан Азизхон Умархонов.
Первое заседание руководителей уголовно-исполнительных систем состоялось 9 июня 2016 года. Российская Федерация удостоилась права организовать историческую встречу на высшем уровне, а само мероприятие прошло в Москве на базе Федеральной службы исполнения наказаний.
За 11 лет работы Советом принято более 60 решений. Достигнутые договоренности связаны в том числе с гармонизацией пенитенциарного законодательства, реализацией правоохранительных функций, совершенствованием исполнения уголовных наказаний, развитием институтов пробации и альтернативных видов наказания, обеспечением межгосударственного розыска, цифровизацией рабочих процессов. В соответствии с решением Совета создана «Единая справочно-информационная база национального законодательства государств-членов Совета в пенитенциарной сфере».
Совместная работа включает в себя подготовку, согласование и реализацию межгосударственных программ, связанных с обеспечением безопасности. К настоящему времени исполнены 3 соглашения, направленные на противодействие преступности, дерадикализацию, борьбу с терроризмом и экстремизмом. С учетом достигнутых результатов ведомства продолжают долгосрочную деятельность по данным направлениям в рамках следующих утвержденных сторонами документов:
– Межгосударственной программы совместных мер борьбы с преступностью на 2024 – 2028 годы;
– Программы сотрудничества государств – участников СНГ в области дерадикализации на 2025 – 2027 годы;
– Программы сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств в борьбе с терроризмом и экстремизмом на 2026 – 2028 годы.
Осуществляются согласованные оперативные действия, а также обмен значимой информацией. В 2025 году Федеральная служба исполнения наказаний во взаимодействии с российскими органами правопорядка и уполномоченными ведомствами государств – участников Содружества Независимых Государств провела два этапа комплексного межгосударственного оперативно-профилактического мероприятия «Розыск». В результате российские правоохранители задержали 3 человека, находившихся в международном розыске по линии Интерпола, и 36 лиц, разыскиваемых компетентными органами стран СНГ. В 2026 году по итогам первого этапа операции установлено местонахождение 15 человек, разыскиваемых в государствах СНГ.
