Выступление директора Департамента внешнеполитического планирования МИД России Алексея Дробинина на пленарной сессии «Мозаика безопасности в Евразии: пространство для диалога и возможности для единой архитектуры» Международного форума обеспечения коллективной безопасности (Москва, 11 ноября 2026 года)
Я хотел бы посвятить свои высказывания вопросу о современном прочтении принципа равной и неделимой безопасности.
На наш взгляд, он должен быть фундаментом новой системы архитектуры континентальной и региональной безопасности, которая может возникнуть в интересах обеспечения безопасности всех ее участников.
Я хотел бы, прежде всего, отметить, что принцип равной и неделимой безопасности, которым мы дорожим, основан на неразрывной связи двух элементов.
Первый элемент — это признание за каждым государством равного права на выбор способов обеспечения своей безопасности.
Второй элемент — это признание того, что ничья безопасность не может осуществляться за счет безопасности других. Очень важно, что ни один из этих элементов не может применяться в отрыве от другого. Это очень важная вещь. <...>
Таким образом обеспечивается та самая неделимость безопасности, в рамках которой ни одно государство или группа государств не должны осуществлять право на собственную безопасность в ущерб или за счет безопасности других государств. <...>
Практическое применение принципа неделимой безопасности предполагает формирование двусторонней или многосторонней системы коллективной безопасности. У нас есть такие примеры. НАТО — один из них. Но принцип коллективной безопасности и неделимости безопасности осуществляется в НАТО только для членов альянса, а для тех стран, которые в него не входят, существует диспаритет безопасности, то есть для них не обеспечивается такой же уровень безопасности. Тем самым создается небезопасность для соседних стран, не являющихся членами альянса, в частности России.
Примером двусторонней системы коллективной безопасности на основе принципа неделимости является единое военное пространство России и Белоруссии. В нашей Концепции внешней политики 2023 года заложен тезис о том, что принцип неделимости и равенства безопасности применяется Российской Федерацией на основе взаимности.
Это, в частности, означает, что отказ НАТО применять этот принцип в отношении Российской Федерации означает создание военных угроз безопасности России и, соответственно, странам альянса. <...>
Что касается российской дипломатии, то мы стремились закрепить политическое обязательство следовать принципу равной и неделимой безопасности в юридически обязывающих документах.
Политическое обязательство принималось странами европейской части Евразии, а также странами — членами ОБСЕ, в нескольких документах, в том числе в документах, принимавшихся на высшем уровне, начиная с 1975 года, с принятия Хельсинского Заключительного акта и вплоть до Астанинской декларации 2010 года.
Но никогда принцип равенства и неделимости безопасности не был закреплен в таком широком формате в юридически обязывающих документах, несмотря на многочисленные попытки российской дипломатии этого добиться.<...>
Отказ НАТО и Запада в целом от выполнения на практике политических обязательств, принятых по линии СБСЕ и ОБСЕ, по соблюдению принципа равной и неделимой безопасности привел к краху концепции евроатлантической безопасности.
Крах этой концепции стал отправной точкой для начала работы над формированием архитектуры Евразии.
Что хотелось бы здесь сказать? Применительно к архитектуре евразийской безопасности мы предлагаем потенциальным участникам этой архитектуры выстраивать отношения между собой в том числе на основе принципа равной и неделимой безопасности.
<...>
Нарождающаяся архитектура евразийской безопасности, в основу которой закладывается принцип равной и неделимой безопасности, должна иметь, на наш взгляд, сложную структуру
и сочетать различные варианты практического применения данного принципа в отношениях между участниками архитектуры.
Читать полностью (Телеграф)
