Коротко и понятно - почему СССР юридически продолжает существовать.
Ко вчерашнему заявлению советника Путина о том, что СССР de jure жив и украинский конфликт в таком случае — внутренние дела СССР, который до сих пор (если кто не знал) прописан в Уставе ООН вместо России.
Анализ Конституции СССР 1977 года, Союзного договора 1922 года и других нормативных актов, а также мнения экспертов указывают на то, что СССР де-юре сохраняет правовую основу для существования, несмотря на фактический распад.
Если объяснять "на пальцах", то Конституция СССР 1977 года закрепляла Союз как единое федеративное государство. Согласно статье 75, территория СССР считалась единой, а суверенитет распространялся на все союзные республики. Статья 72 гарантировала республикам право свободного выхода, но процедура роспуска всего Союза в Конституции не предусматривалась. Союзный договор 1922 года, подписанный РСФСР, УССР, БССР и ЗСФСР, устанавливал, что изменение или расторжение договора возможно только решением Съезда Советов СССР. Таким образом, юридическое прекращение Союза требовало согласованного решения этого органа.
В 1990 году был принят закон "О порядке решения вопросов, связанных с выходом союзной республики из СССР", который детализировал процедуру выхода: референдум с кворумом не менее 2/3 голосов и переходный период в 6–9 месяцев. Однако этот закон регулировал выход отдельных республик, а не роспуск Союза в целом. Альтернативных нормативных актов о ликвидации СССР не существовало.
Итак, мы имеем отсутствие формального решения уполномоченного органа. Последний Съезд народных депутатов СССР (сентябрь 1991 года) не принял акта о ликвидации Союза, а фактически самораспустился, передав полномочия переходным органам. Декларация о прекращении существования СССР, принятая Советом Республик Верховного Совета СССР 26 декабря 1991 года, не имела юридической силы, так как этот орган не обладал полномочиями для такого решения.
Беловежские соглашения (8–21 декабря 1991 года), подписанные руководителями РСФСР, УССР и БССР, также не соответствовали конституционным процедурам. Таким образом, роспуск СССР был оформлен в обход установленного порядка.
Международные прецеденты подтверждают возможность юридического продолжения государства после фактического распада - например, СФРЮ , Объединённая Арабская Республика. Но главное — устав ООН до сих пор упоминает СССР как постоянного члена Совета Безопасности (статья 23). После 1991 года Россия уведомила ООН о продолжении членства СССР, что было молчаливо признано международным сообществом. Это подтверждает, что юридическое прекращение СССР не было оформлено, а Россия воспринимается как правопреемник, унаследовавший обязательства и привилегии Союза.
Вывод - с юридической точки зрения СССР продолжает существовать. Правда, толку от этого немного — вон, в Москве лежит действующая (!) купчая на Киев, но что-то пока мы его не забрали.
