Колумнист агентства Bloomberg Марк Чемпион по итогам конференции в Лондоне, организованной Королевским объединенным институтом оборонных исследований.
Часть вторая (финал):
Ни способность России к нападению, ни её цели не были предметом споров. Предполагалось, что Путин стремится восстановить Россию как великую державу в Европе и поэтому продолжит попытки подчинить себе бывшие российские колонии и разрушить НАТО. Для достижения этой цели нет причин вторгаться в Польшу, как часто задают вопрос скептики. Разрушить НАТО лучше всего, дискредитировав статью 5 о коллективной обороне, которая лежит в основе организации.Это обязательство придаёт малым европейским странам уверенность в том, что они могут противостоять диктату и требованиям Москвы, но оно основано на доверии к готовности других действовать и поэтому хрупко. Чтобы подорвать это доверие, достаточно было бы совершить беспорядочную атаку, скажем, на Эстонию, что Путин мог бы сделать уже сейчас. Европейским лидерам, решающим, как реагировать, пришлось бы принять во внимание некоторые значительные риски, прежде чем соглашаться.
Во-первых, новые корпуса ещё не готовы. У США их четыре, и один из них — 18-й воздушно-десантный — сможет быстро развернуться в случае начала конфликта между Россией и НАТО. Он включает в себя две пехотные и две воздушно-десантные дивизии (легендарные 82-ю и 101-ю), а также разведывательные, медицинские, связи, артиллерийские и военно-полицейские бригады. Но даже 18-я дивизия всё ещё экспериментирует, пытаясь понять, как одержать верх в новой войне, которая ведётся на Украине, где десятки тысяч беспилотников затрудняют маскировку и манёвры.
Корпус быстрого реагирования союзников, аналог НАТО под руководством Великобритании, всё ещё формируется, и пройдёт ещё год, прежде чем он сможет сравниться по возможностям с 18-м корпусом США.
Готовы они или нет, но американским, британским, французским, немецким, итальянским и другим войскам придётся добираться до восточного фронта через паутину узких мест, требования национальных транзитных лицензий и недостаточную инфраструктуру. НАТО усердно работает над этим, но учения, которые должны продемонстрировать Москве, что альянс может перебросить войска на восток, запланированы только на 2027 год.
Ещё более тревожным является то, что, в отличие от Украины, чей длинный логистический «хвост» тянется через страны, находящиеся в мире с Западом и, следовательно, защищённые, НАТО подвергнется нападению с самого начала. Каждый европейский порт, склад, завод и железнодорожная станция, задействованные в цепочке поставок для войны, станут законной целью для российских ракетных ударов.
Не все новости плохие. Важно отметить, что в Европе теперь существует более прочный консенсус по вопросу о том, следует ли останавливать Путина на Украине, даже несмотря на такие исключения, как Венгрия Виктора Орбана. Выделяются средства на перевооружение. Ожидается, что в новом обзоре Стратегической обороны Великобритании, который должен выйти на следующей неделе, будет выделено 1 миллиард фунтов стерлингов (1,35 миллиарда долларов) на покупку дронов и ускорение принятия решений на поле боя.
И всё же время идёт. Европа по-прежнему движется в слишком бюрократическом темпе мирного времени, в то время как США действуют в обратном направлении. Им обоим нужно измениться. Путин сам решит, что и когда он будет делать, а нерешительность Запада просто создаёт для него возможность действовать, будь то на Украине или где-то ещё. Как выразился Руперт Смит, британский генерал в отставке и бывший заместитель верховного главнокомандующего союзными войсками в Европе, «ты сражаешься тем, что есть у тебя в руках в данный момент». При нынешних тенденциях этого может быть недостаточно, чтобы помешать Кремлю реализовать свои планы по созданию великой державы.