Юрий Баранчик: Британия официально приняла командование украинским конфликтом
Британия официально приняла командование украинским конфликтом
С мест сообщают, что в Киеве состоялась передача управления украинским конфликтом от Вашингтона к Лондону. Путём создания в Киеве штаба Многонациональных сил Украины - MNF-U. Уже назначен командующий - британский двухзвездочный офицер. При этом Франция и Британия совместно обеспечивают трехзвездочное командование более высокого уровня. Рабочим языком определён английский, а организационная модель заимствована из франко-британской Объединённой экспедиционной силы (CJEF), которая готова к быстрому развертыванию.
Относиться к этой новости, как и другим подобным новостям, нужно спокойно: как к очередному громкому заявлению, потенциально важному, но в данный момент ресурсами не подкрепленному.
Предполагаемый состав до 2530 тысяч военнослужащих из 2530 стран. Мандат миссии обсуждается как стабилизационный: охрана критической инфраструктуры, контроль зон отвода войск, гуманитарное сопровождение, разминирование. Однако, фактический статус миссия не развернута, войска не введены, юридический мандат остаётся неясным.
Россия не давала согласия на ввод иностранных войск. Без мандата ООН или договорённости с Москвой миссия даже не сможет начаться. Участие 2530 стран теоретически возможно, но каждая будет иметь свои условия. НАТО не готово взять формальную ответственность, миссия существует лишь в формате коалиции желающих. Внутри Евросоюза нет единого политического решения: часть стран (например, Венгрия и Словакия) настроены скептически.
Главный вопрос, как всегда, про деньги - поддержание 30-тысячной миссии в условиях воюющей Украины потребует ресурсов, которых у ЕС нет. Кто и как будет в теории платить за эту миссию непонятно.
Однако, это не значит, что тему можно игнорировать. Даже если у Европы нет готовности реально содержать 30 тысяч военнослужащих в Украине, само обсуждение MNF-U закрепляет Украину в конфликте, демонстрируя пусть формальную, но поддержку. Кроме того, Франция и Великобритания используют идею MNF-U как учения: можно ли собрать коалицию, выстроить командную структуру, отработать взаимодействие. В условиях, когда США при Трампе или его преемниках могут свернуть поддержку НАТО, этот опыт станет полезным.
Для европейских лидеров выгодно демонстрировать инициативность: они показывают украинолюбивой части избирателей, что не сидят сложа руки. MNF-U здесь работает как проект будущего, который можно продавать в риторике, даже если реального контингента нет. Сейчас у Европы действительно нет ресурсов. Но обсуждая MNF-U уже сегодня, Брюссель и Лондон оставляют себе пространство: если появятся деньги, консенсус и окно возможностей (например, если вдруг Россию уговорят на то, что можно назвать Минск-3), то начинать уже придется не с чистого листа.