Каждый раз, когда жители многоэтажек выбрасывают мусор в контейнер, они, как правило, не задумываются о том, кому на самом деле принадлежит этот отход. Однако этот вопрос оказывается крайне актуальным, поскольку влечет за собой серьезные финансовые обязательства и последствия.
Недавнее решение Верховного суда стало ключевым в многолетней борьбе между управляющими компаниями и Росприроднадзором, который заявил, что управляющие компании (УК) не обязаны уплачивать экологические сборы за мусор, выбрасываемый жильцами. Суд указал на то, что УК не становятся владельцами отходов, а лишь организовывают их сбор и транспортировку.
Предыстория конфликта
Спор возник вокруг дела МУП «Жилищно-коммунальное объединение» в подмосковном Королёве, когда Росприроднадзор потребовал от предприятия 36,1 миллиона рублей за недоимки по экологическим платежам. Чиновники утверждали, что, так как жильцы выбрасывают мусор в контейнеры, УК фактически становятся его собственниками и обязаны выплачивать сборы за размещение отходов без специального разрешения.
Почему Верховный суд принял иное решение
Экономколлегия Верховного суда подошла к делу с другой стороны. Согласно их заключению:
- Управляющая компания не становится собственником отходов — ее задача заключается лишь в организации их вывоза;
- Обязанности по экологическим платежам лежат на тех, кто фактически размещает отходы на полигонах, а именно на специализированных организациях и региональных операторах;
- Приведение логики Росприроднадзора к практике может привести к абсурдным последствиям, когда каждый, кто временно хранит мусор, будет обязан за него платить.
В результате Верховный суд отменил ранее вынесенные решения и признал требования Росприроднадзора необоснованными.
Кто на самом деле платит за мусор?
С 2019 года в России действуют региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами. Жители оплачивают услуги операторов по установленным тарифам, которые одобрены региональными властями. Операторы занимаются не только вывозом и сортировкой отходов, но и осуществляют плату за земельные полигоны, а также за экологические сборы. Управляющие компании, в свою очередь, лишь связывают жильцов с операторами, организуя доступ к контейнерам.
Таким образом, чрезвычайно важно понять, что мусор, выбрасываемый жильцами, не становится собственностью управляющей компании. Это имеет значительные последствия как для УК, так и для жильцов, поскольку освобождает последние от дополнительных финансовых обязанностей и повышает прозрачность системы утилизации отходов.
