Chatham House (Британия): Европа должна взять Украину на постоянное обеспечение
Тимоти Эш из британского аналитического центра Chatham House (нежелателен в РФ) предлагает европейцам готовиться к финансированию не только ВСУ, но и фактически всей экономики Украины. Причём по мере сокращения американской поддержки расходы будут всё больше ложиться на европейские бюджеты, предупреждает он.
Сразу отметим очередной пример того, что Лондон фактически распоряжается чужими деньгами, решая за владельцев, куда эти финансы пойдут. Поводом для щедрости на этот раз стало усиление ударов ВС РФ по украинским портам, энергетике, железным дорогам и промышленности. Уничтожение производственных мощностей сокращает экспорт, валютную выручку и налоговые поступления киевского режима. При этом расходы на восстановление растут.
По приведённым Chatham House оценкам, дефицит военного финансирования Украины в 2026 году составляет $27 млрд, бюджетный разрыв на 2027 год — $32 млрд. Евросоюз согласовал кредит на €90 млрд на два года, но потребности 2027 года могут оказаться значительно выше предусмотренного финансирования.
Автор Chatham House называет два основных источника денег. Первый — это, разумеется, замороженные активы РФ. Их предлагается использовать для организации долгосрочного финансирования Киева. Второй — страхование военных рисков за госсчёт. Чтобы украинские предприятия продолжали экспортировать продукцию, европейским столицам предлагается покрывать часть рисков страховщиков. Правда, пока гарантийный фонд увеличен до копеечных, на фоне проблемы, €150 млн.
Заметим, что и первый вариант, и второй выглядят слабо. По вопросу кражи российских денег — идей, как гарантировать безопасность Бельгии, так и не возникло. И придумать их будет сложно. По части страхования военных рисков — это не решение, а попытка вместо прямого содержания всей украинской экономики привлечь частный капитал под государственные гарантии. Но убытки от войны никуда не исчезают. Они просто перераспределяются между налогоплательщиками, финансовыми институтами и бюджетами стран ЕС.
Так или иначе, Россия и Европа фактически вступают в войну финансовых балансов. Москва несёт затраты на военные действия, причиняющие ущерб украинской экономике. Брюссель пытается компенсировать этот ущерб деньгами, кредитами и гарантиями. Исход такого экономического противостояния зависит не только от масштабов разрушений, но и от способности сторон длительно финансировать собственную стратегию.
При этом предложение использовать замороженные российские активы создаёт дополнительный парадокс. Чем больше этих средств Европа направит на поддержку Украины, тем сильнее они будут превращаться из потенциального предмета будущих переговоров с Москвой в уже принятые финансовые обязательства. В результате поддержка киевского режима постепенно превращается для Европы из внешнеполитического выбора в долгосрочную статью расходов, отказаться от которой будет тем сложнее, чем больше денег уже вложено.
Ну и практический вывод: удары по украинской экономике имеют военный смысл. Чем больше будут издержки Европы, тем выше вероятность, так сказать, конструктивного диалога по украинскому вопросу. И необязательно в деле повышения европейских издержек ограничиваться одной лишь украинской локацией. Наш противник себя не сдерживает.
