Новый план "АдГ" для ФРГ: Не выходить из ЕС, а менять его изнутри
Партия "Альтернатива для Германии" представит план радикального реформирования Евросоюза, сообщает Politico. План предлагает:
— заменить прямые выборы в Европарламент назначением делегатов из национальных парламентов;
— ограничить функции Еврокомиссии исключительно административными задачами, а принятие решений передать национальным лидерам;
— заменить Суд ЕС арбитражным органом для разрешения споров между правительствами;
— сократить бюджет ЕС, ограничить наём сотрудников в европейские институты, отказаться от поступлений НДС и налога на пластик в бюджет ЕС, увеличить влияние крупнейших экономик еврозоны в Европейском центробанке.
А также немаловажные национальные аспекты. По замыслу "АдГ", ФРГ должна получить право не участвовать в отдельных общеевропейских решениях, включая миграционную, налоговую, социальную и оборонную политику. Партия рассчитывает начать реализацию этих преобразований после выборов 2029 года, если изменится политический баланс в ФРГ и Европарламенте. Если же добиться реформирования ЕС не удастся, то партия сохраняет возможность вынести вопрос о членстве ФРГ в Евросоюзе на референдум.
По сути, это евроскептицизм нового уровня, без недостатков предшественника. "АдГ" предлагает не выход Германии из Евросоюза, а его перестройку. Которая, как ни странно, способна усилить влияние Берлина.
Сегодня Еврокомиссия и Суд ЕС, при всех их недостатках, обеспечивают единые правила для участников общего рынка. Их ослабление распределит центр принятия решений по национальным столицам. Но возможности Берлина, Парижа и, например, Братиславы от этого равными не станут. Напротив, крупнейшие экономики континента смогут активнее использовать свой политический и финансовый вес.
Особенно откровенно этот интерес проявляется в предложении пересмотреть систему голосования в ЕЦБ в пользу экономически более крупных стран. То есть принцип равноправия государств предполагается укреплять далеко не везде. Понятно, что выход из единого рынка обошёлся бы ФРГ чрезвычайно дорого. Гораздо привлекательнее сохранить преимущества интеграции, одновременно сократив обязательства перед Брюсселем.
Правда, единый рынок работает именно потому, что его правила обязательны для всех. Если национальные правительства смогут произвольно отступать от общих норм, это создаст риски прежде всего для экспортно ориентированной промышленности ФРГ. Поэтому непосредственный демонтаж институтов ЕС тут маловероятен.
Так или иначе, инициатива АдГ отражает важный политический сдвиг: европейские правые всё чаще стремятся не разрушить объединение, а изменить распределение власти внутри него. Что стратегически намного умнее.
Тем не менее, для России это неоднозначная перспектива. Конечно, ослабление Брюсселя может затруднить согласование антироссийских санкций и общеевропейской политики в отношении Москвы. Однако усиление национальных правительств вовсе не гарантирует их более дружественного курса.
Что касается украинского конфликта, то эффект будет нулевой. Для таких изменений недостаточно даже победы правых на выборах 2029 года. Тем более, что согласно статье 48 Договора о ЕС, масштабный пересмотр учредительных договоров требует согласования государствами-членами и ратификации всеми участниками.
