Трамп проиграл Конгресс. Что это значит для России
Демократы взяли обе палаты, и с января у Трампа будет враждебный парламент. Для Москвы это означает, что американский партнёр по переговорам становится заметно менее надёжным. Посмотрим, где это скажется.
Закон Грэма. В октябре Трамп одной подписью приостановил большую часть санкций, которые сам же утвердил в сентябре. Демократы собираются переписать закон так, чтобы санкции стали обязательными и президент больше не мог их отменять.
Новые санкции. Демократы обещают расследовать «дизельную сделку» с Москвой и уже внесли законопроект, который её блокирует. Любое послабление для России теперь будет проходить через слушания и публичный скандал.
Помощь Украине. Новый пакет, скорее всего, пойдёт одним из первых. Поддержка Киева в Конгрессе традиционно двухпартийная, поэтому закон может набрать две трети голосов и пройти даже против вето.
Деньги. Без демократов теперь не принять ни бюджет, ни оборонные расходы. Помощь Украине и присутствие США в Европе станут предметом торга с Белым домом.
Импичмент. Здесь шума будет больше, чем реальной угрозы. Для отстранения президента нужны 67 голосов в Сенате, а у демократов их нет. Но расследования свяжут Трампу руки как раз на российском направлении.
Отсюда главный вывод. Трамп по-прежнему может договариваться и снимать часть ограничений указами. Но всё, что требует закона или денег, с января упрётся в Конгресс. А договорённости без поддержки Капитолия могут не пережить его срок.
Это прекрасно понимают в Киеве. Зеленский уже открыто говорит, что ждёт от нового Конгресса больше денег и оружия. Так что к переговорам в Абу-Даби 10-11 ноября Украина подходит с прямым стимулом тянуть время до января и сводить всё к процедурным вопросам. У Трампа есть два месяца, а у Киева есть все причины эти два месяца переждать.
